行拘拟降至14岁是怎么回事？为什么行拘拟降至14岁

公安机关必要时应进行跟踪帮教

北京市公安局海淀公安分局法制支队未成年人案件审查中队中队长齐艳艳在接受记者采访时，用案例和数据道出了帮教机制的重要性。

近日，北京警方查获一起未成年人卖淫案。据介绍，16岁少女龙某某、15岁少女龙某在老家辍学后，到京从事卖淫活动，后在其暂住地内被民警查获。因两名少女系初次违法，警方对二人处以行政拘留不执行的处罚。

考虑到两人既是违法人，也是被害人，民警在对两人进行处罚的同时，对其身份背景、家庭环境、心理状态等进行了全面了解，并决定联合司法社工对二人展开后续训诫和救助工作。目前，经多方努力，两名少女顺利返回原籍，且准备重返校园，回归安全稳定的生活状态。

今年年初，北京市公安局出台了关于未成年人案件办理和帮教工作的专门规定，探索建立针对涉法涉诉未成年人的“民警、家长、社工”三位一体全方位帮教工作机制。

“几年前，海淀分局在全国范围内首创训诫感化制度，这一制度涵括了训诫、跟进、解除三大块内容，由承办警官、司法社工、违法未成年人及其父母四方共同完成并负责。从2013年到现在，我们共跟进帮教了800多名未成年人，再犯的不超过5人，效果很好。”齐艳艳说。

齐艳艳希望，在对治安管理处罚法进行修改时，可以考虑将帮教措施写入其中，从而加大对未成年人的保护力度。

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